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行业报道

北京金融办:关于工作推进改革与创新金融工作

   时间:2014/12/08 11:53 来源:北京金融办

  

在北京证监局党委的坚强领导和北京市相关部门积极配合下,北京证监局牵头的对北京市各类交易场所现场检查工作已于9月底顺利结束。2014年北京市金融局交易场所关于针对贵金属行业混乱,交易不规范化等现象的相关培训在12月1日举行。

北京市金融工作局在年初发布的《北京市金融工作局2014年预算情况说明》中不难看出,本预算年度的主要工作任务在于进一步优化发展环境,促进金融产业发展,加快推进金融改革与创新,强化监管意识和责任,维护首都金融安全稳定等方面。金融工作将紧密围绕服务、创新、监管三条主线。

在积极推进保险产业园建设方面:研究保险产业园发展规划,制定出台支持产业园发展的配套政策措施,吸引各类保险机构入驻,打造适合保险业创新发展的良好生态环境,构建完善的现代保险市场体系。承担保险业改革创新先行先试工作。

在加强交流合作和宣传推介方面:加强区域金融协同发展,推动区域金融一体化,支持首都经济圈建设。加强金融宣传推介平台建设,开展国际金融交流合作,提升首都金融的国际话语权和影响力。

在加快建设多层次资本市场方面:统筹提升企业上市奖励和证券机构积累发展奖励政策,持续推进企业上市,做大做强北京板块和中关村板块。坚持创新发展,积极推动资产证券化,全力推动并购重组业务发展,大力推动优先股在北京国资系统、银行系统试点推广。全方位支持“新三板”在京发展,大力推进北京股权交易中心发展。

关于加快推进金融改革与创新的主要工作:

进一步提升首都金融要素市场的竞争力和辐射力。进一步发挥各产权交易平台作用,推动各类交易资源的市场化。推动土地二级市场交易,围绕地权、林权等进一步发挥中国林权交易所等平台功能。发挥北京环境交易所平台功能,围绕碳排放、排污权、水权等进一步拓展新业务、开发新品种。利用市场手段进一步探索地区间生态横向补偿机制。加快推进设立版权交易中心,北京文化艺术品交易所等交易场所,不断培育交易主体、规范文化资产交易行为,支持各文化交易所开展以版权交易为核心的各类创新业务。发挥中国技术交易所平台优势,进一步健全技术转移机制,改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制,创新商业模式,促进科技成果资本化、产业化。

提升金融服务小微企业的水平。加快推进首都金融服务商会建设,通过商会搭建小微企业综合金融服务电子交易平台。充分发挥银行业金融机构在小微企业融资中的主渠道作用,定期组织小微企业与银行的对接会。积极推动在中关村示范区民营银行试点工作,为小微企业提供差异化、专业化的金融服务。进一步推动融资担保联盟的设立以及本市小额贷款公司的发展,引导和鼓励融资性担保公司和小额贷款公司切实服务小微企业。研究探索建立金融支持中小微企业发展的长效机制。

健全地方金融监管的规章制度。总结《北京市融资性担保公司管理暂行办法》实施经验,开展申报制订政府规章的前期工作。总结本市开展小额贷款公司试点工作的经验,研究编制本市小额贷款业发展规划,开展《北京市小额贷款公司试点实施办法》的修订工作。推进《北京市交易场所管理办法(试行)》的实施。

加强地方金融监管的能力建设。加强市和区县金融工作部门的金融监管机构建设和能力建设,积极推进小额贷款公司行政审批权向区县下放。健全完善小额贷款公司和融资性担保公司在线监管系统,规范现场检查和非现场检查操作规程。研究建立本市交易场所统一资金结算及监管平台和信息报送系统。支持和指导北京融资担保业协会、北京小额贷款业协会、北京股权投资基金业协会开展行业自律管理。

加强金融风险的化解和处置工作。健全金融应急、打非工作的体制机制,进一步理顺风险处置过程中建立的金融风险协同处置机制。做好重点领域风险化解工作,积极配合有关部门积极推动政府融资平台清理工作,稳妥推进中担投资信用担保公司等风险处置工作,确保首都金融安全运行环境。